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中辦印發(fā)《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)》

發(fā)布日期:2018-12-17 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) 瀏覽量:915

近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定(試行)》主要內(nèi)容如下。

第一條 為了貫徹落實(shí)黨的十九大精神,規(guī)范黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 黨組(包含黨組性質(zhì)黨委,下同)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持黨紀(jì)面前一律平等,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),確保案件處理取得良好政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

第三條 黨組對(duì)其管理的黨員干部實(shí)施黨紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組集體討論決定,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。黨紀(jì)處分決定以黨組名義作出并自黨組討論決定之日起生效。

第四條 中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組(以下簡(jiǎn)稱派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)按照干部管理權(quán)限,對(duì)駐在部門(mén)(含綜合監(jiān)督單位,下同)黨組管理的司局級(jí)黨員干部涉嫌違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行立案審查和內(nèi)部審理,經(jīng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組集體研究,提出黨紀(jì)處分初步建議,與駐在部門(mén)黨組溝通并取得一致意見(jiàn)后,將案件移送中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委(以下簡(jiǎn)稱紀(jì)檢監(jiān)察工委)進(jìn)行審理。

紀(jì)檢監(jiān)察工委對(duì)移送的案件應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職能,形成審理報(bào)告并反饋派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。

紀(jì)檢監(jiān)察工委在審理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組溝通。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組原則上應(yīng)當(dāng)尊重紀(jì)檢監(jiān)察工委的審理意見(jiàn)。如出現(xiàn)分歧,經(jīng)溝通不能形成一致意見(jiàn)的,由紀(jì)檢監(jiān)察工委將雙方意見(jiàn)報(bào)中央紀(jì)委研究決定。

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)方面溝通,特別是對(duì)駐在部門(mén)黨組管理的正司局級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件,在駐在部門(mén)黨組會(huì)議召開(kāi)前,應(yīng)當(dāng)與駐在部門(mén)黨組和中央紀(jì)委充分交換意見(jiàn)。

第五條 經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察工委審理后,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將黨紀(jì)處分建議通報(bào)駐在部門(mén)黨組,由黨組討論決定,黨紀(jì)處分建議與黨組的意見(jiàn)不同又不能協(xié)商一致的,由中央紀(jì)委研究決定。黨紀(jì)處分決定應(yīng)當(dāng)正式通報(bào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。

第六條 給予駐在部門(mén)的處級(jí)及以下黨員干部黨紀(jì)處分,由部門(mén)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委進(jìn)行審查和審理,并依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第四十二條規(guī)定履行相應(yīng)程序后,由黨組討論決定。在作出黨紀(jì)處分決定前,應(yīng)當(dāng)征求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組意見(jiàn)。

根據(jù)工作需要,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組可以直接審查駐在部門(mén)的處級(jí)及以下黨員干部違反黨紀(jì)的案件。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行審查和審理后,提出黨紀(jì)處分建議,移交駐在部門(mén)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委按照規(guī)定履行相應(yīng)程序后,由黨組討論決定。必要時(shí),派駐紀(jì)檢監(jiān)察組可以將黨紀(jì)處分建議直接通報(bào)駐在部門(mén)黨組,由黨組討論決定。

第七條  給予駐在部門(mén)黨組管理的司局級(jí)黨員干部黨紀(jì)處分、給予處級(jí)黨員干部撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)及以上黨紀(jì)處分的,由駐在部門(mén)機(jī)關(guān)紀(jì)委在黨紀(jì)處分決定生效之日起30日內(nèi),將黨紀(jì)處分決定及相關(guān)材料報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工委備案。紀(jì)檢監(jiān)察工委對(duì)備案材料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋并督促解決。

紀(jì)檢監(jiān)察工委應(yīng)當(dāng)每季度向中央紀(jì)委、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委報(bào)送備案監(jiān)督情況專項(xiàng)報(bào)告,必要時(shí)可以隨時(shí)報(bào)告。

給予向中央備案的黨員干部黨紀(jì)處分的,駐在部門(mén)黨組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將黨紀(jì)處分決定通報(bào)中央組織部。

第八條  對(duì)于黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門(mén)黨組的黨員干部違紀(jì)案件,凡由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組查處的,由主管部門(mén)黨組討論決定,并向地方黨組織通報(bào)處理結(jié)果。

對(duì)于地方紀(jì)委首先發(fā)現(xiàn)并立案審查,接受上級(jí)紀(jì)委指定或者與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)商后由地方紀(jì)委立案審查的上述案件,應(yīng)當(dāng)由地方紀(jì)委按照程序作出黨紀(jì)處分決定,并向主管部門(mén)黨組通報(bào)處理結(jié)果。在作出立案審查決定及審查處理過(guò)程中,地方紀(jì)委應(yīng)當(dāng)與主管部門(mén)黨組和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào);經(jīng)溝通不能形成一致意見(jiàn)的,報(bào)共同的上級(jí)黨委或者紀(jì)委研究決定。

第九條  紀(jì)檢監(jiān)察工委在中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下建立健全對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)審查處理違紀(jì)案件的質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,對(duì)黨組討論決定、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組審查處理的案件事實(shí)證據(jù)、性質(zhì)認(rèn)定、處分檔次、程序手續(xù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取通報(bào)、約談等方式反饋評(píng)查結(jié)果。

第十條  黨的工作機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)討論和決定黨員處分事項(xiàng),參照本規(guī)定執(zhí)行。

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組給予駐在部門(mén)黨組管理的干部政務(wù)處分,參照本規(guī)定辦理,并以派駐紀(jì)檢監(jiān)察組名義作出政務(wù)處分決定,或者交由其任免機(jī)關(guān)、單位給予處分。

第十一條  各省、自治區(qū)、直轄市黨委和紀(jì)檢監(jiān)察工委可以根據(jù)本規(guī)定精神,結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

第十二條  本規(guī)定由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第十三條  本規(guī)定自2019年1月1日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按照本規(guī)定執(zhí)行。(新華社北京12月16日電)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年12月17日 01 版)

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